绿色矿山专业委员会

史京玺畅谈我国绿色矿山建设的趋势和对策

2025-12-21

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时光飞逝!转眼间,2025年就要和我们说再见了。这一年,全国绿色矿山建设成果显著,截至2025年11月,我国已建成省级以上绿色矿山5100家,其中包含1054家国家级绿色矿山4055家省级绿色矿山这一规模已占到全国持证在产矿山总数的40.8%。仅2025年前10个月,全国新建成的省级以上绿色矿山就有300多家,平均每月新增超30家,建设速度与质量实现同步提升。这组数据,不仅是我国矿业领域践行生态文明建设的量化成果,更标志着我国矿业发展已从“规模扩张”的传统模式,全面转向“生态优先、绿色发展”的高质量发展新阶段。

新旧更替之际,《绿色矿山网》就大家共同关注的绿色矿山建设特点、发展趋势和对策建议,采访了中国电子节能技术协会副理事长、绿色矿山专委会会长史京玺。

毛睿媛:史会长,您昨天关于绿色矿山与智能矿山深度融合是必然方向究报告在《绿色矿山网》发布受到广泛关注,我从后台挑选了三个大家兴趣大的问题,请您大家进步交流

史京玺:好啊!有哪三个问题?

毛睿媛:您参与全国绿色矿山建设,已走过20年的历程,请您梳理一下现阶段绿色矿山建设的特点?

史京玺:说起特点,可以归纳为五个方面:

一是,政策体系日趋完善,监管机制更加健全。自然资源部等七部门联合印发的《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》标志着绿色矿山建设进入 "全面推进" 新阶段,到 2028 年底, 90% 的大型矿山、80% 的中型矿山达到绿色矿山标准的目标明确了发展方向。评价指标体系从 100 项 1000 分精简至 49 项 100 分,提高了标准的适用性和可操作性。同时,《绿色矿山评价通则》国家标准的发布实施,为绿色矿山建设提供了统一的评价依据。

二是,行业发展成效显著,区域差异仍然存在。截至2025年11月,我国已建成省级以上绿色矿山5100家,其中包含1054家国家级绿色矿山4055家省级绿色矿山,在生态修复、节能减排、资源综合利用等方面取得了显著成效。但部分地区绿色矿山建设进展不平衡,西部地区与东部发达地区在建设水平、投入力度等方面仍存在较大差距。

三是,企业创新动力增强,典型案例不断涌现。马钢矿业、山东黄金、紫金矿业、国能神宝、华能伊敏等龙头企业在生态修复模式创新、智能化改造、资源综合利用等方面形成了可复制推广的经验。特别是在高寒高海拔地区、采煤塌陷区等生态脆弱区域,企业探索出了适合不同地理环境和矿种特点的绿色矿山建设模式。

四是,技术创新成果丰硕,产学研用协同加强。文龙中美、祥龙测控、嘉宇圣铭等绿色开采技术、生态修复技术、智能化技术等方面取得了重要突破。企业与科研院所的合作日益紧密,形成了 "科研攻关 - 技术转化 - 产业应用" 的良性循环。

五是,市场服务体系完善,第三方机构作用凸显。冠捷科技青岛中鸿、大洲智创等第三方服务机构在技术装备研发、工程建设、监测评估等方面提供了专业化服务。从单纯的设备制造向 "设备 + 服务" 的一体化解决方案转变,推动了绿色矿山建设的标准化、产业化发展。

毛睿媛:请您展望一下未来绿色矿山建设的发展趋势?

史京玺:基于当前发展现状和政策导向,我认为绿色矿山建设的未来发展,将呈现四个方面的趋势:

一是,政策支持力度持续加大。随着 "双碳" 目标的深入推进,预计将有更多财政资金、税收优惠、金融支持等政策出台,特别是在智能化改造、生态修复、资源综合利用等重点领域。

二是,技术创新驱动作用更加突出。5G、人工智能、数字孪生、区块链等新技术将在矿山设计、开采、运输、加工、生态修复等全流程深度应用,推动矿山向智能化、无人化、绿色化方向发展。

三是,区域协同发展格局逐步形成。西部地区将加大绿色矿山建设投入,缩小与东部地区的差距;东部地区将在技术创新、标准制定、模式探索等方面发挥引领作用,形成东中西部优势互补、协同发展的格局。

四是,市场化机制日益完善。第三方服务市场将进一步发展壮大,形成涵盖规划设计、技术研发、装备制造、工程建设、运营管理、监测评估等全产业链的服务体系。绿色金融、碳交易等市场化手段将在绿色矿山建设中发挥更大作用。

毛睿媛:为进一步推动矿业高质量发展,政府主管部门、矿山企业、科研机构第三方服务机构角度,谈谈绿色矿山建设的对策建议?

史京玺:政府主管部门我有四个方面的建议

一是,完善顶层设计,加强部门协同。建议建立跨部门协调机制,统筹推进绿色矿山建设各项工作,避免政策重叠或监管空白。

二是,加大财政支持,创新支持方式。建议设立绿色矿山建设专项资金,采用 "以奖代补"、贷款贴息等方式,引导社会资本参与绿色矿山建设。

三是,完善标准体系,强化监督管理。建议进一步制定分矿种、分地域的绿色矿山建设标准,建立健全动态评估和退出机制,确保绿色矿山建设质量。

四是,推动技术创新,促进成果转化。建议加大对绿色矿山关键技术研发的支持力度,建立产学研用协同创新平台,推动科研成果快速转化应用。

矿山企业的建议,也是四个方面:

一是,强化主体责任,制定发展规划。矿山企业应将绿色矿山建设纳入企业发展战略,制定明确的建设目标和实施方案。

二是,加大投入力度,推进技术改造。企业应加大在生态修复、节能减排、智能化改造等方面的投入,采用先进技术和装备,提升绿色发展水平。

三是,加强科技创新,提升核心竞争力。企业应加强与科研院所的合作,加大研发投入,掌握关键核心技术,形成自主知识产权。

四是,注重人才培养,建设专业队伍。企业应加强绿色矿山建设专业人才培养,建立高素质的技术和管理团队。

对科研机构的建议,我想有三个方面

一是聚焦关键技术,开展协同攻关。建议围绕生态修复、智能化开采、资源综合利用等关键技术开展联合攻关,突破技术瓶颈。

二是,加强成果转化,推动技术应用。建议建立科研成果转化平台,加强与企业的对接,推动科研成果快速转化为生产力。

三是,完善创新机制,激发创新活力。建议建立灵活的科研管理机制,鼓励科研人员创新创业,营造良好的创新氛围。

对第三方服务机构的建议,也有三个:

一是,提升服务能力,拓展服务领域。第三方服务机构应加强技术创新,提升服务专业化水平,拓展全产业链服务能力。

二是,加强标准建设,规范市场秩序。建议行业协会等组织制定服务标准和规范,推动行业自律,维护市场秩序。

三是,创新服务模式,提高服务效率。建议探索 "AI+、"平台 +" 等新型服务模式,提高服务效率,降低服务成本。

毛睿媛:好的,谢谢史会长!

史京玺:周末加班辛苦了!最后,我还想说,绿色矿山建设是一项长期而艰巨的系统工程,需要政府、企业、科研机构、第三方服务机构等各方共同努力。随着政策体系的不断完善、技术创新的持续推进、市场机制的日益健全,我国绿色矿山建设必将迎来更加广阔的发展前景,为建设美丽中国、实现矿业高质量发展做出更大贡献。